Rajaturvallisuuslailla turvataan koko maan turvallisuutta
Venäjän hybridihyökkäys maamme itärajalla alkoi viime syksynä. Venäjän toiminta pakotti pääministeri Petteri Orpon (kok) hallituksen sulkemaan lopulta kaikki itärajan rajanylityspaikat. Poikkeuksellisella toimella onnistuttiin pysäyttämään Venäjän aggressiot raja-alueella, mutta mitkään merkit eivät kerro siitä, että Venäjän ja sen viranomaisten toiminta itärajamme läheisyydessä olisi muuttunut tai saatikka normalisoitunut. On arvioitu, että itärajan läheisyydessä olisi eri arvioiden mukaan jopa tuhansia ulkomaalaisia ihmisiä valmiina käytettäviksi hybridihyökkäyksen seuraavassa vaiheessa.
Toukokuun 21. päivänä maamme hallitus antoikin kaivatun esityksen laiksi väliaikaisista toimenpiteistä välineellistetyn maahantulon torjumiseksi. Kyse on siis julkisuudessa puhutusta poikkeuslaista tai myös käännytyslaista. Rajaturvallisuutta vahvistavan lain tavoite on varmistaa, että maallemme on tehokkaat keinot torjua tilanteet, joissa välineellistettyä maahantuloa käytetään maamme painostamiseen sekä varautua välineellistetyn maahantulon kaikista vakavimpiin tilanteisiin. Poikkeuslailla siis haluamme varmistaa maamme turvallisuuden ja koskemattomuuden kaikissa tilanteissa.
Lakiesityksessä säädetään edellytyksistä, joiden vallitessa kansainvälisen suojelun hakemusten vastaanottamista voitaisiin rajoittaa. Poikkeuksellinen toimi olisi käytössä vain äärimmäisissä tilanteissa ja sen käyttöönotto tehtäisiin yhdessä tasavallan presidentin kanssa aikarajallisesti vain kuukaudeksi kerrallaan.
Rajaturvallisuuslaki tulisi käyttöön vain erityisen poikkeuksellisista ja pakottavista syistä. Edellytyksenä olisi aina tieto tai perusteltu epäily vieraan valtion – tässä tapauksessa Venäjän – maahamme kohdistamasta hybridihyökkäyksestä, joka aiheuttaisi vakavan vaaran jopa maamme täysivaltaisuudelle ja kansalliselle turvallisuudelle, eivätkä muut keinot olisi enää riittäviä tilanteen ratkaisemiseksi.
Viime marraskuussa 2023 Sisäministeriö jo kertoi, että ”Poliisin arvion mukaan maahan saapuvien ihmisten mukana Suomeen todennäköisesti saapuu sisäistä turvallisuutta vaarantavia henkilöitä, joista osalla voi olla sotarikostaustaa”. Muistiossa 22.11.2023 todettiin myös, että hybridihyökkäyksen kautta ”Maahan tulevien henkilöiden joukossa Suomeen voi päästä myös rikoksiin syyllistyneitä henkilöitä, rikollisjärjestöjen jäseniä ja siviileiksi tekeytyneitä sotilaita. Suuri hakijamäärä mahdollistaa myös erilaisten kansallista turvallisuutta vaarantavien henkilöiden tai joukkojen tarkoituksellisen lähettämisen Suomeen. On todennäköistä, että ilmiö tulee aiheuttamaan yhteiskunnassa turvattomuutta.” Maamme turvallisuus ja koskemattomuus on siis vakavasti uhattuna eikä kyse ole turvapaikkapolitiikasta vaan vain ja ainoastaan turvallisuuspolitiikasta.
Rajaturvallisuuslailla olisi myös myönteisiä vaikutuksia itärajan normaalille liikennöinnille esimerkiksi sukulaisvierailuille. Itärajan rajanylityspaikat voisivat tilanteen niin mahdollistaessa olla auki muulle liikenteelle, vaikka turvapaikkahakemusten vastaanottamista rajoitettaisiin määräaikaisesti. Toki tämänkin ratkaisun toimivuus ja käyttöönotto on yksin venäläisviranomaisten käsissä. Raja pysyy kiinni, jos Venäjän toiminta niin edellyttää.
Kansanedustajana kaikkien tärkein tehtävä on taata aina maamme koskemattomuus ja turvallisuus. Siksi meidän tulee olla varautunut myös vakavimpiin tilanteisiin. On arvioitu, että rajaturvallisuuslailla on erittäin painavat ja hyväksyttävät tavoitteet. Meidän on varauduttava siihen, että Venäjän maahamme kohdistama toiminta saa yhä vain vakavampia muotoja. Lainvalmistelun aikana arvioitiin huolellisesti muut mahdolliset vaihtoehdot eikä muilla keinoilla pystyttäisi torjumaan tehokkaasti tällaisia Venäjän aggressioita. Esitystä voidaan pitää rajattuna poikkeuksena perustuslaista ja tavoitteemme on, että se saadaan voimaan mahdollisimman pian. Laki tulee säätää niin sanottuna poikkeuslakina eduskunnassa 5/6 enemmistöllä. Itse olen vakuuttunut, että eduskunnasta tämä enemmistö löytyy maamme turvallisuuden takaamiseksi vaikeimmissakin hetkissä. Venäjän toimien uhka on edelleen korkea.
Samaan aikaan, kun pidämme huolen oman maamme itärajasta ja koko EU:n ja Naton pitkästä ulkorajasta, niin etsimme myös EU-tason ratkaisua välineellistetyn maahantulon torjumiseksi.
Timo Heinonen
Kansanedustaja
Puolustusvaliokunnan jäsen
Hallinto- ja turvallisuusjaoston jäsen