Neuvottelut Suomen ja Yhdysvaltojen välisestä puolustusyhteistyösopimuksesta päätökseen – DCA-sopimus eduskunnan hyväksyttäväksi kevään aikana

Blogi, maanantaina 06.11.2023

4. huhtikuuta 2023 kaikki Naton jäsenmaat olivat ratifioineet maamme liittymispöytäkirjan. Meistä tuli Naton täysjäsen.

Liittyminen Natoon oli uuden aikakauden alku. Itseasiassa monenkin asian alku ja tuosta päätöksestä vasta varsinainen työ alkoikin. Itse en puhu Nato-Suomesta, kun en puhu Nato-Norjasta tai Nato-Saksastakaan, vaan Suomena me liittokunnankin jäsenenä jatkamme. Olemme liittokunnan täysivaltainen jäsen ja voisi sanoa, että tämä päätös lopullisesti betonoi meidät tukevasti kaikista nurkista länteen.

Nato-ratkaisun rinnalla on samaan aikaan jatkettu myös kahdenvälisten puolustusyhteistyösopimusten neuvotteluita ja puolustusyhteistyön syventämistä. Tosiasiallisesti ne takaavat sen vahvimman turvan myös Natossa. Itse en epäile Naton päätöksentekokykyä pahimmalla hetkellä, mutta lopulta silloinkin kyse on jäsenvaltioiden päätöksistä. Ja isona maana Yhdysvallat on Natossa vielä kokoaakin suurempi ja siksi kahdenväliset sopimusneuvottelut USA:n kanssa ovat olleet keskeisen tärkeitä.

Yhdysvallat on kiistatta myös yksi meidän keskeisimmistä liittolaisista Pohjoismaiden rinnalla ja puolustusyhteistyösopimusneuvottelujen saattaminen päätökseen kirjattiin Säätytalolla hallitusneuvotteluissamme pääministeri Petteri Orpon (kok) hallitusohjelmaan. Sopimuksen tavoitteena on selkeyttää yhteistyön pelisääntöjä keskeisen liittolaisen kanssa ja mahdollistaa yhteistyön syventämisen kaikissa turvallisuustilanteissa. Näin sopimus vahvistaa Suomen turvallisuutta myös Nato-jäsenyyden oloissa.

Tiistaina saatiin päätökseen viimeinen tämän Suomen ja Yhdysvaltojen välisestä puolustusyhteistyösopimuksesta. Elokuussa 2022 aloitetun DCA eli Defence Cooperation Agreement puolustusyhteistyösopimuksen viides neuvottelukierros käytiin Helsingissä 30.-31.10.2023. Neuvottelut käytiin Tasavallan presidentti Sauli Niinistön nimittämän valtuuskunnan johdolla tasavallan presidentin ja valtioneuvoston ulko- ja turvallisuuspoliittisen ministerivaliokunnan ohjauksessa. Puolustusvaliokuntamme on pidetty hyvin mukana neuvotteluiden etenemisessä ja myös tiedotettu säännöllisesti neuvotteluista ja niiden sisällöstä.

Nyt neuvottelutulos sitten etenee poliittiseen prosessiin. Ennen eduskuntakäsittelyä edessä on siis vielä sopimuksen HE-valmistelu (hallituksen esitys) ja vasta sen jälkeen kokonaisuus tulee eduskunnan käsittelyyn. Uskoisin, että kevään aikana eduskunta saa työnsä tehtyä. Sopimus edellyttää siis vielä eduskunnan hyväksyntää voimaantullakseen.

Toinen iso kokonaisuus on ns. Nato SOFA -sopimus (Nato Status of Forces Agreement). Nato SOFAa koskeva esitys on valmistumassa joulukuussa. Naton SOFA -sopimus koskee siis Naton jäsenvaltioiden joukkojen ja Pariisin pöytäkirjaa kansainvälisten sotilasesikuntien asemaa toisen Naton jäsenvaltion alueella. Me olemme jo aiemmin vuodesta 1997 lähtien Naton rauhankumppanimaana soveltanut näitä sopimuksia. Itseasiassa myös tuolloin sopimus hyväksyttiin eduskunnassa 2/3 enemmistöllä. Nyt liitymme sopimuksiin Naton jäsenenä. Liittyminen vaatii eduskunnan päätöksen nytkin siis samaisella 2/3 enemmistöllä. Nato SOFA -sopimukseen ja Pariisin pöytäkirjaan liittymistä koskeva hallituksen esitys lähetettiin lausuntokierrokselle lokakuun puolivälissä.

Nato SOFA:ssa on käyty läpi mm. määräyksiä, jotka koskevat mm. Naton joukkojen maahantulomuodollisuuksia, aseenkanto-oikeutta, tuomiovallan jakautumista, vahingonkorvausoikeutta ja eräissä tapauksissa siitä luopumista sekä joukkojen erioikeuksia ja vapauksia. Pariisin pöytäkirjalla taasen tämän Nato SOFAn määräykset ulotetaan koskemaan myös Naton esikuntia ja niiden sotilas- ja siviilihenkilöstöä pöytäkirjassa määrätyin mukautuksin.

Sopimukset ovat merkittäviä maamme turvallisuuden kannalta, mutta myös muutenkin vaikutuksiltaan ja siksi esimerkiksi Nato SOFAn ja Pariisin pöytäkirjan suhdetta perustuslakiin ja maamme sitoviin kansainvälisiin ihmisoikeusvelvoitteisiin on arvioutu, erityisesti suhteessa vieraan vallan oikeuteen käyttää tuomiovaltaa Suomen alueella. Valmistelutyön osana on todettu, että Nato SOFA:n rikosoikeudellista tuomio- ja lainkäyttövaltaa koskevaan VII artiklaan sisältyy määräyksiä, jotka ovat ristiriidassa perustuslain kanssa ja siksi eduskunnan päätös sopimuksen hyväksymisestä edellyttää eduskunnassa ns. 2/3:n enemmistöllä tehtävää päätöstä. Nato SOFAn määräykset, jotka koskevat perustuslakia, koskevat perustuslakia myös Pariisin pöytäkirjan osalta.

Isoja kokonaisuuksia ja paljon työtä vielä edessä, mutta täytyy itse todeta, että olen positiivisesti yllättynyt Nato-jäsenyysneuvotteluiden toimeenpanoa koskevien neuvotteluiden nopeasta etenemisestä. Perusta on siis meillä ollut kunnossa jo vuosia. Olemme olleet ns.

Nato-yhteensopivia.

Talvi ja kevät tuovat eduskuntaan siis Nato-jäsenyyden vaatiman säädösurakan.

Tänään uusi viikko käyntiin OmaHämeen viikoittaisella hallituksen kokouksella ja sitten vähän konsernineuvotteluja ja illalla kunnanvaltuuston kokous. Normimaanantai.

Kello 22.27 ja pitkä päivä päätökseen. Kokoukset hyvässä hengessä ja sujuvasti läpi. Oli mukana jälleen kokoustaa, kun väki keskittyi päätöksiin ja niiden tekemiseen kaiken muun sijaan. Tällaisesta työstä tykkään. Huomenna sitten eduskuntaan ja sielläkin vauhti budjetin parissa kiihtyy. Hyvä tästä tulee.

Tänään siis mukava valtuustoilta. Isoja asioita listalla ja hyvässä hengessä päätökset. Kiitos kaikille!

Lopen kunta päätti tänään valtuuston päätöksellä ottaa käyttöön myös uuden kiinteistöverokannan voimalaitoksille. Valtuuston varapuheenjohtaja Tiina Seppälä teki asiasta esityksen ja Jarkko Mikkola kannatti esitystä. Äänestyksen jälkeen uusi vero mm. aurinkovoimaloille päätettiin ottaa käyttöön 2024.

Kunnallisverot ja muut kiinteistöverot pysyvät ennallaan. Loppi on siis jatkossakin Hämeen keveimmin kiinteistöverottava kunta! Hyvä asua ja yrittää.

Myös uuden Jylhäkumpu II yritystontit saadaan nyt myyntiin. Silmänkannon rinnalle siis vähän pienempiä tontteja yritys- ja liiketilakäyttöön. Pitkään neuvoteltu ja työnalla ollut hanke näin maaliin. Ja uusia alueita myös isommille yrityksille etsitään. Loppi kiinnostaa!

Ja olipa kiva nähdä myös hyvä ystävä Tiina Seppälä ensi kertaa valtuuston puheenjohtajan korokkeella puheenjohtajan nuija kädessä. 💙

Niin ja ennen kokousta Kanta-Hämeen hyvinvointialueen hyvinvointijohtaja Olli Naukkarinen kävi kertomassa Omahämeen ajankohtaiset asiat valtuustollemme. Ja mikä hienointa Eeva Pyhälammin aloitteesta liikkeelle lähtenyt Lopen uusi vanhustenhoivakoti etenee. Ns. Uuden Eedilän rakentaminen alkaa keväällä! Saamme Lopelle viimeinen uudet ja ajanmukaiset hoivakotitilat! Kiitos!

 

Kommentit